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　　申慱亚洲官方网：市政府新闻办于1月12日（星期一）09：30，在市政府新闻发布厅举行申慱亚洲官方网：市第十七届人民代表大会第六次会议新闻发布会。市人大常委会党组成员、秘书长季春明；市发展和改革委员会党组书记、主任林海策；市商务局党组书记、局长杨凌云；市住房和城乡建设局党组书记、局长路建国；市人力资源和社会保障局党组成员、市就业局局长王剑；市工业和信息化局党组成员、副局长孙智明出席发布会并回答记者提问。申慱亚洲官方网：日报、中国申慱亚洲官方网：网、江城日报、申慱亚洲官方网：市广播电视台等12家媒体的16名记者参会。市委宣传部副部长肖模喜主持了本场新闻发布会。 

　　肖模喜： 

　　各位媒体记者朋友： 

　　大家上午好！欢迎参加申慱亚洲官方网：市第十七届人民代表大会第六次会议新闻发布会。 

　　申慱亚洲官方网：市第十七届人民代表大会第六次会议将于1月14日召开。为使大家更加全面详细了解本次大会的主要任务、议程日程安排、大会筹备情况等方面内容，今天我们邀请到市人大常委会党组成员、秘书长季春明先生，请他向大家介绍会议的相关情况。 

　　出席今天发布会的还有：市发展和改革委员会党组书记、主任林海策先生；市商务局党组书记、局长杨凌云女士；市住房和城乡建设局党组书记、局长路建国先生；市人力资源和社会保障局党组成员、市就业局局长王剑先生；市工业和信息化局党组成员、副局长孙智明先生，他们将共同回答记者提问，请各媒体对发布会的内容给予充分关注和深入报道。 

　　下面，请季春明先生介绍相关情况。 

　　季春明： 

　　申慱亚洲官方网：市第十七届人民代表大会第六次会议定于2026年1月14日至15日举行。这次会议是在深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，实现“十五五”规划良好开局起步，加快建设新时代省域副中心的关键节点召开的一次十分重要的会议，是全市人民政治生活中的一件大事。 

　　申慱亚洲官方网：市第十七届人民代表大会由10个代表团组成，实有代表397名。目前，代表们正肩负着时代的使命、人民的重托，以高度的主人翁责任感，进行着充分地会前准备。大会的筹备工作也已经全部就绪。下面，我就会议的筹备工作、会议议程及日程等相关情况，向大家作以简要介绍。 

　　一、大会的指导思想和主要任务 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主。深入贯彻省委、市委全会精神，在市委的领导下，切实履行宪法和法律赋予的职责，组织各位代表认真完成会议各项议程，为加快建设形神兼备的新时代省域副中心努力奋斗！ 

　　二、大会的主要议程和日程安排建议 

　　市十七届人大六次会议正式会期为两天，主要建议议程有9项，包括：听取和审议申博体育_申慱亚洲官方网-在线*平台工作报告。审查和批准申慱亚洲官方网：市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。审查和批准计划和预算报告。听取和审议市人大常委会、市法院、市检察院工作报告。完成选举和其他事项。 

　　根据日程安排，本次会议拟安排2次全体会议、3次主席团会议和1次主席团常务主席会议。主要日程建议安排为： 

　　1月13日代表报到并召开预备会议。 

　　1月14日8时30分召开第一次全体会议，听取市政府工作报告。审查我市“十五五”规划纲要计划和预算报告。听取市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。表决会议选举办法草案、会议表决办法草案和市人大有关专门委员会主任委员人选名单草案。 

　　1月14日下午、15日上午审议审查各项报告，审议各项报告决议草案，酝酿各项候选人名单草案。 

　　1月15日15:00召开第二次全体会议，表决各项决议草案、进行选举，会议闭幕。 

　　三、大会的筹备情况 

　　市委常委会会议听取了市人代会有关工作情况的汇报，市十七届人大常委会第三十一次会议作出了关于召开市十七届人大六次会议的决定。为做好市人代会筹备工作，市人大常委会成立了大会筹备工作领导小组，下设：会务组、议案组、计划组、预算组、组织组、宣传组等10个组。市人大常委会负总责，有关部门、单位和属地政府分别负责会议相关工作，加强会风会纪监督工作，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持节俭办会，确保大会风清气正。开成一次民主、团结、求实、奋进的大会。 

　　四、大会的宣传报道工作 

　　为切实开展好新闻宣传工作，我们设立了大会新闻中心，并科学统筹安排采访活动，开通“局长通道”和“代表通道”，着力为媒体朋友们的工作提供优质的服务与保障，确保全市人民及时、全面了解本次大会盛况，展现市人大代表良好形象和江城人民“一城人、一条心、一起奋斗、一道前进”的时代风采。 

　　当前，各新闻单位均积极响应，抽调骨干力量，以强烈的政治责任感与专业素养，投身大会宣传工作，为大会营造热烈浓厚的舆论氛围。在此，我谨代表大会秘书处，向各相关新闻单位和媒体朋友们，同时也向为大会辛勤保障和服务的同志们致以诚挚的谢意！ 

　　最后，祝大家工作顺利，预祝大会取得圆满成功！ 

　　肖模喜： 

　　下面进入提问环节，提问前请通报所属的新闻机构,以及提问哪位负责同志。请举手提问。 

　　申慱亚洲官方网：日报： 

　　请问季春明秘书长，在过去一年中，市人大及其常委会在服务全市中心大局、推动民主法治建设、为振兴发展凝心聚力等方面开展了哪些工作，有哪些新举措、新气象？ 

　　季春明： 

　　2025年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于东北全面振兴和申慱亚洲官方网：工作系列重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市中心工作和发展大局，认真履行宪法法律赋予的职责，深入践行全过程人民民主，为推动全市高质量发展和民主法治建设作出积极贡献。 

　　在服务全市中心大局方面。做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。???助力城市品质蝶变。着眼“绿美江城”建设，连续三年开展专项监督并组织“回头看”，三年来累计推动栽植乔木65.56万株，打造转角公园、口袋公园182处，助力“推窗见绿、出门入园”成为常态。?赋能产业振兴发展。创新“监督+服务”机制，组织人大代表精准对接重点产业。全年跟进项目39个，其中8个项目已经签约落地、总投资近10亿元，27个在谈项目保持紧密对接，以监督服务项目落地。?破解群众急难愁盼。主动作为牵头协调，解决产权办理历史遗留问题，推动化解不动产“登记难”，惠及群众1.85万户，切实增强人民群众的获得感和幸福感。 

　　在推动民主法治建设方面。坚持立良法、保善治，努力强化立法供给，更好服务地方经济社会发展。实施《申慱亚洲官方网：市住宅物业管理条例》，推动《申慱亚洲官方网：市电梯安全管理条例》和《申慱亚洲官方网：市工业遗产保护与利用条例（草案）》的审议工作。修改地方性法规13部、废止9部。依法开展规范性文件9件。坚持开门立法，全年征集社会各界立法意见建议300余条，并将针对性和可执行性较强的建议纳入法规制度。不断提升监督质效，坚持正确监督、有效监督、依法监督，全年听取审议科技创新、营商环境建设等方面专项工作报告18个，围绕重点项目建设、教育教学质量等方面组织视察8次，围绕医疗服务信息化便民惠民、体育产业融合创新发展等方面开展专题调研12次，围绕土地管理、环境保护等方面的法律法规开展执法检查5次，与上级人大联合开展监督25次，做到“寓支持于监督之中”，切实保障党中央决策部署和省、市委工作安排落地见效。依法履行重大事项决定权和任免权，聚焦全市中心大局、群众切身利益、民主法治建设等领域的重大事项，全年共作出决议、决定19项。坚持党管干部原则与依法任免相统一，任免国家机关工作人员95人次，保证国家政权机关依法、有序、高效运转。 

　　在为振兴发展凝心聚力方面。充分尊重代表主体地位，发挥代表主体作用，不断丰富代表联系人民群众的内容和形式，通过服务和保障代表依法履职，有效汇集民智、凝聚共识。划分30个代表小组，建立多元化的代表履职载体。完善“代表之家”平台建设，推动代表家站与便民服务中心融合，创新“家门口找代表”机制，全年依托143个代表家站开展活动2300余场，化解基层纠纷1200余件，将代表发挥作用有效嵌入基层治理体系。开展“听民意、汇民智、聚民心、促发展”主题行动，建立线上线下民意处理机制，组织代表深入基层收集社情民意，参与代表17000余人次，办实事4000余件，推动民主实践更接地气、更聚民智。积极组织广大代表开展为“十五五”规划献策活动，共征集代表意见建议100余条，其中42条被省级规划采纳。全年交办代表建议116件，答复率、面复率、满意率均达100%，切实将代表建议转化为推动工作的“良策实招”。 

　　2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是我市加快建设省域副中心的关键之年。市人大及其常委会将在市委领导下，进一步提高政治站位，忠诚践行初心使命；致力服务大局，切实提升立法和监督质效；激发代表活力，支持保障代表依法履职；践行崇严尚实，建设过硬干部队伍，紧紧依靠全体代表和全市人民，以更加昂扬的斗志、务实的作风、创新的举措，锚定目标、主动作为，依法履职、勇毅前行，为加快建设形神兼备的新时代省域副中心作出民主法治新贡献！ 

　　肖模喜： 

　　请继续提问。 

　　江城晚报： 

　　请问林海策主任，2025年发展改革工作取得了哪些成绩？2026年作为“十五五”规划的开局之年，我市又将如何推动经济社会高质量发展？ 

　　林海策： 

　　2025年是“十四五”规划收官之年，市发改委深入贯彻习近平总书记在听取申慱亚洲官方网：省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，全面落实省委省政府和市委市政府决策部署，聚焦“三年站排头、实现新突破”，高质量完成发展目标任务。前三季度GDP实现6.6%增长，排名全省第1位。推动381个5000万元以上重点项目开复工，吉化转型升级项目120万吨乙烯装置成功开车。入选国家第一批高质量户外运动目的地名单，是全省唯一入选城市。 

　　2026年是“十五五”规划开局之年，市发改委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，不折不扣贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴和申慱亚洲官方网：工作的系列重要指示精神，加快新时代省域副中心建设，积极融入长春现代化都市圈，为“十五五”经济社会发展开好局、起好步。 

　　第一，统筹经济稳增长推动高质量发展。抓好“十五五”规划分解落实，聚力夯筑四大产业基地，提标拓展五大产业集群，立体安排四大产业布局，全力构建现代化产业体系。释放工业增长潜力，保障吉化转型升级项目稳产增产，加快申慱亚洲官方网：化纤6万吨碳纤维等重点项目建设。激发消费潜能，开发“谷子经济”“票根经济”，创新“互联网+社会服务”消费模式。精准落实消费品以旧换新等政策，推动汽车、家电等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级。实施农业效益提升行动，建设高标准农田60万亩以上，粮食播种面积保持1000万亩以上。 

　　第二，抓实投资和项目建设拉动高质量发展。加大项目谋划储备力度，动态谋划储备一批战略性、前瞻性重大项目，实施5000万元以上重点项目400个以上。以闲置厂房楼宇、停产企业等为重点，盘活存量项目20个以上。落实强化投资和项目建设攻坚方案，全年争取政策性资金50亿元以上。 

　　第三，加快能源产业转型服务高质量发展。编制能源发展“十五五”规划，印发新能源汽车（电动自行车）公共充电设施布局规划。全年开工能源项目66个、当年计划完成投资近30亿元，推动“等容量替代”热电联产项目按期投运，加快蛟河抽水蓄能电站项目建设，推进大黑山钼业自带负荷配置新能源项目开工。新增分布式光伏、热电联产等电力装机规模25万千瓦。积极融入全省氢能走廊，打造多元化绿色氢基化工示范基地。 

　　第四，深化改革降低成本驱动高质量发展。提档深化“九解一协调”帮扶企业行动，健全完善多层次政企常态化沟通等机制，推动各级各部门与民营企业交流900次以上。全力降低物流成本，加快建设总投资9.1亿元的产城融合示范区二期、总投资2.5亿元的万能仓储物流基地等项目，全社会物流总费用占GDP比重降至13.7%。落实“绿电+消纳”政策，谋划自带负荷、新能源直供模式项目，指导企业调整容需量电费缴纳方式，降低用电成本5000万元以上。 

　　第五，保供稳价稳定民生护航高质量发展。加强对26种重点产品价格监测和预警。密切关注CPI和食品类价格指数变化，适时启动社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制。落实市级成品粮油储备、冬春蔬菜及冻猪肉储备。 

　　总之，市发改委将在市委市政府坚强领导下，乘胜而上、争先突破，为把我市建成形神兼备、独具辨识度的新时代省域副中心而不懈奋斗！ 

　　申慱亚洲官方网：市融媒体中心： 

　　请孙智明副局长介绍一下，2025年我市工业经济发展的总体情况，以及2026年的重点工作安排。 

　　孙智明： 

　　2025年，全市工业战线在市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平总书记关于东北全面振兴和申慱亚洲官方网：工作的系列重要指示精神，紧紧围绕“一个中心、四个基地”发展目标，顶压前行、逆势攻坚，大力推进新型工业化，加快培育新质生产力，规模工业增加值增速创近十年新高，发挥了“压舱石、顶梁柱”作用。 

　　一是工业经济运行平稳。我们持续强化调度监测和要素协调服务，预计全年规模工业增加值增速18%左右，排名全省首位。加强惠企政策落实、优质企业培育和企业纾困帮扶，新增省级制造业单项冠军企业4户、省级专精特新企业26户。深化盘活提质增效攻坚，深度融合“九解一协调”助企机制，在招商对接、产需衔接、银企对接、转型升级上持续发力，推动申慱亚洲官方网：晨鸣等23户企业盘活。 

　　二是产业转型步伐加快。坚持新老并举，统筹传统产业升级和新质生产力培育，推动化工产业“减油增化”，吉化转型升级项目稳步推进，新（改）建28套装置中已中交26套，ABS、丙烯腈等产品产能排名全国前列；推动冶金产业优化产品结构，大黑山钼业钼精矿、中泽钼业钼铁等产品均增产30%以上；碳纤维产业链加速规模升级，复材制品产值占比达25%，原丝、碳丝产能及产量全国第一。 

　　三是“智改数转”加速推进。大力推进新型工业化，推进工业领域设备更新和“智改数转”，在高端化、智能化、绿色化发展上取得新突破。截至目前，我市共有企业技术中心189个，其中省级企业技术中心超过60个；各级“绿色工厂”企业数量超过30家，其中国家级“绿色工厂”8家；108个项目纳入省智改数转项目库,建设省级数字化车间和智能工厂26家。 

　　2026年是“十五五规划”开局之年，全市工信系统将牢牢把握高质量发展这一主线，锚定新型工业化这个关键任务，着力稳增长、调结构、促转型，开展“6个一批+4位融合”专项攻坚行动，推动工业质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”良好开局。 

　　骨干企业存量释放一批，聚焦中油吉化、申慱亚洲官方网：化纤、建龙钢铁等50余户骨干增量企业，全力促进企业稳产增产，夯实工业稳定运行基础；重点项目投产见效一批，全程跟踪服务重点工业项目建设，推动吉化24万吨/年双酚A等20余个项目加快形成更多实物量；主导产业发展壮大一批，全面释放吉化转型升级项目产能，推动我市化工产业从“燃料型”向“化工产品及有机材料型”转型发展。拓展低空经济、体育休闲、高端装备等下游应用场景，提高碳纤维复材及制品产值占比。支持钢铁行业智能化、绿色化技术改造。聚焦粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾，延伸农产品加工业产业链条。健全支持医药产业发展创新机制，打造化药（原料药）、中成药、生物药、医疗器械及保健食品的全产业体系。双停盘活巩固提升一批，新盘活“双停”企业10户，推动10户已盘活的重点企业提质增效；优质企业梯次培育一批，健全梯度进阶机制，引导企业不断提升发展能级，新增省级制造业单项冠军4户、省级专精特新企业20户；技术改造升级赋能一批，聚焦产业数字化转型升级，加速先进技术推广应用，新增省级“智转数改”项目30个、省级绿色工厂2个。 

　　深化长春都市圈两产融合，积极融入长春现代化都市圈建设，推动化工、汽车产业对接合作；推动科技创新与产业创新融合，深化产学研用协同联动，支持行业龙头企业承担省聚力攻坚科技创新项目，规上技术中心企业占比达13%；促进数字经济与实体经济融合，持续开展数字化转型城市试点，建设中小企业数字化转型赋能促进中心，实现试点行业中小企业应转尽转。强化政策支持与精准服务融合，加大设备更新、省高质量发展等政策争取力度，开展各类服务企业活动50场以上，不断优化发展环境。 2025年，全市工业战线在市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平总书记关于东北全面振兴和申慱亚洲官方网：工作的系列重要指示精神，紧紧围绕“一个中心、四个基地”发展目标，顶压前行、逆势攻坚，大力推进新型工业化，加快培育新质生产力，规模工业增加值增速创近十年新高，发挥了“压舱石、顶梁柱”作用。 

　　一是工业经济运行平稳。我们持续强化调度监测和要素协调服务，预计全年规模工业增加值增速18%左右，排名全省首位。加强惠企政策落实、优质企业培育和企业纾困帮扶，新增省级制造业单项冠军企业4户、省级专精特新企业26户。深化盘活提质增效攻坚，深度融合“九解一协调”助企机制，在招商对接、产需衔接、银企对接、转型升级上持续发力，推动申慱亚洲官方网：晨鸣等23户企业盘活。 

　　二是产业转型步伐加快。坚持新老并举，统筹传统产业升级和新质生产力培育，推动化工产业“减油增化”，吉化转型升级项目稳步推进，新（改）建28套装置中已中交26套，ABS、丙烯腈等产品产能排名全国前列；推动冶金产业优化产品结构，大黑山钼业钼精矿、中泽钼业钼铁等产品均增产30%以上；碳纤维产业链加速规模升级，复材制品产值占比达25%，原丝、碳丝产能及产量全国第一。 

　　三是“智改数转”加速推进。大力推进新型工业化，推进工业领域设备更新和“智改数转”，在高端化、智能化、绿色化发展上取得新突破。截至目前，我市共有企业技术中心189个，其中省级企业技术中心超过60个；各级“绿色工厂”企业数量超过30家，其中国家级“绿色工厂”8家；108个项目纳入省智改数转项目库,建设省级数字化车间和智能工厂26家。 

　　2026年是“十五五规划”开局之年，全市工信系统将牢牢把握高质量发展这一主线，锚定新型工业化这个关键任务，着力稳增长、调结构、促转型，开展“6个一批+4位融合”专项攻坚行动，推动工业质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”良好开局。 

　　骨干企业存量释放一批，聚焦中油吉化、申慱亚洲官方网：化纤、建龙钢铁等50余户骨干增量企业，全力促进企业稳产增产，夯实工业稳定运行基础；重点项目投产见效一批，全程跟踪服务重点工业项目建设，推动吉化24万吨/年双酚A等20余个项目加快形成更多实物量；主导产业发展壮大一批，全面释放吉化转型升级项目产能，推动我市化工产业从“燃料型”向“化工产品及有机材料型”转型发展。拓展低空经济、体育休闲、高端装备等下游应用场景，提高碳纤维复材及制品产值占比。支持钢铁行业智能化、绿色化技术改造。聚焦粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾，延伸农产品加工业产业链条。健全支持医药产业发展创新机制，打造化药（原料药）、中成药、生物药、医疗器械及保健食品的全产业体系。双停盘活巩固提升一批，新盘活“双停”企业10户，推动10户已盘活的重点企业提质增效；优质企业梯次培育一批，健全梯度进阶机制，引导企业不断提升发展能级，新增省级制造业单项冠军4户、省级专精特新企业20户；技术改造升级赋能一批，聚焦产业数字化转型升级，加速先进技术推广应用，新增省级“智转数改”项目30个、省级绿色工厂2个。 

　　深化长春都市圈两产融合，积极融入长春现代化都市圈建设，推动化工、汽车产业对接合作；推动科技创新与产业创新融合，深化产学研用协同联动，支持行业龙头企业承担省聚力攻坚科技创新项目，规上技术中心企业占比达13%；促进数字经济与实体经济融合，持续开展数字化转型城市试点，建设中小企业数字化转型赋能促进中心，实现试点行业中小企业应转尽转。强化政策支持与精准服务融合，加大设备更新、省高质量发展等政策争取力度，开展各类服务企业活动50场以上，不断优化发展环境。  

　　肖模喜： 

　　请继续提问。 

　　申慱亚洲官方网：市广播电视台： 

　　请路建国局长介绍一下，2025年住房和城乡建设工作有哪些新亮点、新举措、新成效，以及2026年住建工作总体思路和主要内容。 

　　路建国： 

　　2025年，在市委、市政府坚强领导下，市住建局紧扣新时代省域副中心和“景区中的城市”建设目标，将“六个意识”贯穿始终，坚持“最优方案、最低成本、最高效率、最好效果”原则，抬高标尺、加压奋进，宜居韧性城市建设取得阶段性成效。 

　　一是重点项目落地见效，城市功能不断完善。精准把握政策导向，主动对接国家部委，争取到位各类政策资金21.1亿元、是上年2.4倍。江北污水处理厂、儿童医院过街天桥等52项重点城建项目建成投用，红旗大桥通车，12条断头路贯通，完成171个老旧小区改造，建成48个口袋公园，让有限投入转化为群众可感可及的建设成果。 

　　二是设施短板加速补齐，基础保障持续夯实。首次大规模推进雨污管线改造，新改建供热、雨污排、燃气管线574.6公里，城市基础设施韧性显著增强。通过前置化解矛盾、半幅穿插封路、昼夜错峰施工等方式，最大限度缩短工期、最大程度降低对交通的影响。 

　　三是创新举措提质增效，发展活力充分释放。纵深开展“解难题、转作风、树形象”专项行动，建立自主施工新模式，高效完成478条街路维修改造，整治异响井盖2581个、清除地脚螺栓451处，自主实施6处桥下空间及松花江边微景观改造，让“闲置地”变身“风景线”，实现降本增效双赢。 

　　四是民生保障精准有力，群众福祉持续增进。创新“局企共建”模式，组建物业提升专班、供热驻企专班深入一线成立联合党支部，共同开展服务保障工作，物业、供热有效投诉率分别下降58.2%、50.8%。供热工作打造全省标杆，物业整治、燃气监管、执法管理工作经验在全省推广。 

　　2026年，市住建局将深入践行人民城市理念，全面贯彻中央城市工作会议精神，以“如我在住”之心，接续实施“三七四五一”工程，不断改善人居环境、优化公共服务、改善民生福祉，让城市托举起人民群众更加幸福美好的生活。 

　　一是锚定三项核心指标，赋能经济高质量发展。科学编制城市高质量发展和城市更新、韧性城市建设三年行动方案，强化项目谋划储备，积极争取国家资金支持。规范建筑市场秩序，推动建筑业提质升级。加快构建房地产发展新模式，控增量、去库存、优供给，着力稳定房地产市场。 

　　二是实施七项建设行动，改善城乡人居环境。高质量开展城市更新，突出“大冬会”保障，完善产业项目配套，全力推进路桥建设、园林绿化、市政管网等7大类62项城市更新工程。一是优化路网通行条件。打通景山街等一批城市断头路，维修改造市政街路120条。二是提升城市绿化品质。新建口袋公园50个，围绕“春花、夏荫、秋叶、冬凇”特色主题打造城市景观路15条。三是完善城市照明设施。实施雾凇路、长春路等110条主次街路照明增亮工程，点亮红旗街、建华北街等6条无灯街路。四是改造更新市政管网。继续高标准实施雨污水管线更新、供热管线“冬病夏治”。五是开展城市危旧房改造。对乐园一区32号楼等危旧房实施改造。六是精细化推进老旧小区改造。完成195个老旧小区改造，全力推进既有住宅加装电梯，更新老旧电梯265部。七是补齐乡村建设短板。动态消除农村危房，加强建制镇污水处理厂（站）监管，完善农村生活垃圾收运处置体系。 

　　三是坚守四项底线要求，筑牢安全发展防线。坚决守住环保整改、安全生产、信访稳定、廉洁自律四条底线，持续净化行业政治生态，切实维护城市安全发展底线。 

　　四是强化五项保障支撑，提升公共服务水平。推进城市基础设施生命线安全工程建设，构建安全可靠的供排水、供热、燃气市政公用服务体系。优化保障性住房供应，实现住房困难家庭应保尽保。持续实施物业服务质量提升行动，强化老旧改小区建后管理，切实提升江城百姓幸福指数。 

　　五是坚持党建统领全局，凝聚事业发展合力。常态化开展“解难题、转作风、树形象”专项行动，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为住房城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障，为建设独具辨识度的省域副中心贡献住建力量！ 

　　肖模喜： 

　　请继续提问。 

　　中国申慱亚洲官方网：网： 

　　请问杨凌云局长，2025年商务工作取得的主要成效有哪些，2026年商务工作又有哪些安排？ 

　　杨凌云： 

　　刚刚过去的2025年，在市委、市政府的坚强领导下，申慱亚洲官方网：市商务工作紧紧围绕打造“一个中心、四个基地”目标，大力提振消费，扩大对外开放，重塑招商机制，深化开发区改革，商务经济实现“量”“质”双升。 

　　一是培育消费市场新动能，内需潜力有效释放。一年来我们大力提振消费，亮点频现，参与地区生产总值核算的批零住餐销售额增速在全省保持领先。创新举办东北地区规模最大的公园主题宠物博览会、中国电商主播大赛文创赛道，激活了宠物、文创两个新兴领域；改造升级河南街、东市场商圈，建成“万种商品城市展厅”，推出10条特色美食街区，招引20余家首店旗舰店，东北首家京东奥莱旗舰店——京东奥莱申慱亚洲官方网：市店、东北首家商超进货中央枢纽——一网超市1号仓落户我市，增强了消费吸引力；深化商文旅体融合联动，创新联办GT Show车迷嘉年华（申慱亚洲官方网：市站）等特色活动，高频次开展280余场促销展销活动，两轮抽奖活动，带热了消费氛围；高效实施消费政策，核销消费品以旧换新补贴4.1亿元，投放商贸消费券5800万元，拉动消费超40亿元。 

　　二是打造对外开放新格局，外向型经济能级提升。一年来我市高水平对外开放迈出坚实步伐，全市外贸进出口总额、实际使用外资额均实现双位数增长。牵头制定《进一步推动高水平开放合作攻坚方案》，推进申慱亚洲官方网：保税物流中心、国家外贸转型升级基地、跨境电商综试区建设，支持内外贸一体化发展，组织企业参加国际展会40余场，打通跨境电商1210、9610、9710业务渠道，以开放姿态激活内外循环。 

　　三是优化招商引资新机制，项目落地量质双升。一年来我市招商引资综合改革初见成效。牵头制定《促进招商引资高质量发展若干举措》，组建12个产业链招商专班和1个要素保障专班，强化全流程招商引资。围绕重点优势产业开展招商引资活动，聚焦“一号项目”牵引产业链上下游项目集聚，成功签约千吨级高性能碳纤维等重点项目。全年新签约招商引资项目153个，总投资额445亿元，85个项目当年签约当年开工。 

　　四是纵深推进开发区改革，发展效能稳步增强。一年来开发区改革焕发新活力。率先出台《开发区改革推进机制》，推动社会事务剥离等工作取得实质进展，试点“管委会+公司”运营模式，推动由“行政主导”向“市场驱动”转型。申慱亚洲官方网：经开区、申慱亚洲官方网：高新区在国家上一轮开发区考核中，排名分别提升32位和6位，实现双跃升。 

　　2026年是“十五五”规划开局之年，市商务局将认真贯彻市委十四届十一次全体会议精神，聚焦“扩消费、稳外贸、强招商、促开放”，构建“内需强劲拉动、外向韧性增强、项目精准落地、开发区高效运行”的发展格局，推动商务经济质的有效提升和量的合理增长，为加快建设形神兼备、独具辨识度的新时代省域副中心贡献商务力量。 

　　一是在提振消费上再加力。坚持“政策支撑、场景升级、品牌培育、活动牵引、新消费赋能”路径，优化实施消费品以旧换新和消费券政策，持续升级商圈街区消费场景，加快商文旅体深度融合，大力发展宠物经济等新领域，深化“申慱亚洲官方网：市万种商品”品牌建设，开展“璀璨江城Yeah”系列活动，组织200场以上主题促销，构建多元融合、品质引领的消费体系。 

　　二是在扩大开放上再突破。统筹推进稳外贸、稳外资、拓外经、扩跨境、强服贸，撬动内外贸一体化发展新空间，挖掘“双向投资”潜力，积极发展“保税备货+平台分销”等线上线下融合模式，拓展非遗文化等服务贸易新领域，推动对外开放向更宽领域、更深层次迈进。 

　　三是在招商引资上再提质。落实招商引资综合改革措施，聚焦主导产业、实施链式招商，促进招商精准性、实效性与项目落地转化率“三提升”，推动招商引资从“规模扩张”转向“质量跃升”。 

　　四是在开发区改革上再深化。落实开发区高质量发展决策部署，将改革攻坚与能级提升有机结合，聚焦开发区产业发展、园区建设、要素保障等核心领域，推动开发区发展质效提升。 

　　肖模喜： 

　　今天的最后一个问题，请继续提问。 

　　江城日报： 

　　请问王剑局长，市人社局作为人力资源和社会保障职能部门，具体是如何落实稳就业工作举措的？ 

　　王剑： 

　　2025年，在市委、市政府坚强领导下，市人社局认真贯彻落实习近平总书记在听取省委、省政府工作汇报时的讲话精神，着力解决群众急难愁盼问题，全市就业大局保持稳中向好态势。城镇新增就业3.78万人，农村劳动力转移就业46.8万人，农村转移就业劳动力等重点群体职业技能培训1.48万人，高校毕业生择吉留吉2万人，全面超额完成年度工作任务。 

　　一、“稳就业”基础更加牢固。体制机制进一步夯实。在全省率先提格统筹就业工作，构建了书记、市长亲自抓，各部门、各县（市）区齐抓共管的“大就业”工作格局。持续推进“万名人社干部进万企”“九解一协调”活动，帮助企业解决问题及诉求1006个。全年举办各类招聘活动471场，直播带岗146期，服务用工企业4815户，达成就业意向1.27万人。“六位一体”服务模式纳入国务院减轻企业负担部际联席会议办公室2025年“服务企业在基层”百个典型案例，经验在全国推广。政策基础进一步延伸。认真落实社会保险补贴、求职创业补贴等援企稳岗政策。全年筹集并支出就业补助资金4.5亿元，其中市本级2.26亿元。服务基础进一步拓展。推进四级公共就业服务平台标准化建设，规范线下零工市场和零工驿站发展，以技能照亮前程为指引，开展我市重点群体技能培训。保障基础进一步完善。明确8类重点帮扶人员，建立“一人一策”就业帮扶台账。开展“春风九送”和农民工资性收入提升行动，深入发掘长白山菌类园艺工、申慱亚洲官方网：锅包肉名厨等44个全国和地方劳务品牌、发挥1474名劳务经纪人和137个就业帮扶车间的就业引导作用。就业形态进一步丰富。商贸、文旅等行业新增就业近万人，新兴园吸纳就业500余人，店面扩建至30余家。 

　　二、“引人才”注入生机活力。坚持政策引领。出台《申慱亚洲官方网：市2025年高校毕业生择吉留吉就业工作实施方案》，系统实施就业岗位大开发“扩面行动”、留吉政策大覆盖“护航行动”等“六大行动”29条具体措施。全年为2700余名毕业生兑现补贴4800余万元。强化招引举措。赋能“人才集结号”招聘品牌。成功开展“人才集结号东北行”“本硕博申慱亚洲官方网：行”“复旦大学申慱亚洲官方网：市周”等特色活动，举办各类人才招聘活动447场。拓展引才渠道。围绕冰雪旅游、碳纤维等产业积极扩岗增编，助力优势产业提质增效。2025年以来，我市通过公务员、事业单位政策性招聘3532人，企业招聘7256人。提升引才效能。精准引进硕博以上高层次人才1108人（其中博士176人、硕士932人），引进清华大学、哈尔滨工业大学、复旦大学、申慱亚洲官方网：大学等19所985高校111名博、硕人才来吉就业，为城市发展注入强劲人才动力。 

　　2026年，市人社局将重点推进实现“十五五”开门红，落实《申慱亚洲官方网：市促就业若干举措（试行）》，聚焦稳岗扩容、重点群体保障、创业带动就业、数智服务升级、供需精准对接、技能提升赋能六大核心方向，推出30项具体举措：围绕重点产业、新质生产力、新消费热点、生活服务等领域，每年开发就业岗位2万个以上。重点保障高校毕业生、失业人员、农村劳动力、就业困难人员等群体就业，通过企业稳岗扩岗、创业担保贷款、补贴扶持等政策激发市场活力；开展每月10日人才集结号、每月20日就业大集等招聘活动300场以上，推行“家门口”技能培训、“一站式”就业服务；强化部门协同、考核激励与宣传引导，构建全方位、多层次的就业保障体系，全力推动高质量充分就业。 

　　肖模喜： 

　　由于时间关系，场上提问环节就到这里。媒体朋友们，市十七届人大六次会议即将召开，请大家持续关注会议的各项日程，并做好会议的宣传报道工作。今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位嘉宾，谢谢大家的参与！