年初以来,申慱亚洲官方网:市委社会工作部探索运用“一张清单、一项制度、一套表格”破除部门利益壁垒、打通沟通协作堵点,向上整合、向下发力,推动整治形式主义为基层减负落到实处。
破解“马疲车挤” 推动基层发展清障破阻
为有效解决“马疲车挤”,申慱亚洲官方网:市委社会工作部会同组织部门研究起草了《贯彻落实〈关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的若干措施〉任务分工清单》,围绕7个方面、21项具体任务,研判细化64项具体举措,确保每项任务都有措施、有动作,力争对症下药、取得实效。工作开展以来,在便民服务方面,推动各级各类服务应用向“吉事办”移动端对接整合,上线申慱亚洲官方网:市办事专区,将市县两级医疗、出行、文旅、申博体育服务等方面的15个便民应用集成到“吉事办”中,以高质量掌端服务助力“一网通办”能力提升;在整治“指尖上的形式主义”方面,全市共清理整合申博体育应用程序和网站16个、申博体育账号214个以及工作群组3770个,有效解决“僵尸类”“打卡类”等问题,不断为基层松绑减负;在权责下放方面,分级分类组织开展业务培训,编制印发《街道(乡镇)综合行政执法结构示意图》《街道(乡镇)行政执法事项流程图》等指导性文件,让权责既放得下,又接得住、用得好。各项工作牵头部门和参与部门协同配合、积极作为,全力推进解决基层权责不清、力量薄弱等问题,切实做到基层治理工作上下贯通、左右联动,真正实现为“车”减负,为“马”赋能。
设定“准入门槛” 提升基层一线服务效能
近日,船营区繁荣社区的社区干部对揭示板内容进行了检查、更新,开始了她一天的社区事务工作。提到社区标牌,她感触颇深,“之前悬挂的标牌数不胜数、五花八门,议事协调机构、临时机构还有上级部门的考核,每一个拿出来都要求我们对应设置牌子,如今清理下来只剩下5块,相应的工作能减的也都减了,让我们能把更多精力投入到治理服务中去”。
摘牌只是基层减负的起点。2024年5月,申慱亚洲官方网:市委社会工作部制定印发了《关于建立社区工作准入制度的实施意见》,以规范社区准入事项和程序为重点,围绕“总体要求、准入原则、准入限制、准入程序、保障措施”五个方面,明确了社区工作事务指导目录、社区悬挂标牌(标识)指导目录及社区不予出具证明事项指导目录清单,积极开展整治形式主义为基层减负行动。同时,将城乡社区工作事务多、机制牌子多、证明事项多、检查考核多、统计报表多等问题,运用“五化”闭环工作法进行“地毯式”清理(即社区工作事务清单化、清理过程图表化、办理事项手册化、开具证明事项模版化、准入事项机制化)。开展清理工作以来,全地区共清理村(社区)工作事务251项、清除村(社区)综合服务设施不规范标牌(标识)143类8632块;制度、职责、揭示板、公示板等82类313个,切实减轻了社区工作负担,引导基层党组织把更多精力转向精细化服务,社区为民、便民、安民服务功能更加完善。
打破“表格束缚” 卸下基层干部前行包袱
“以前的表格又多又复杂,今天这个部门调度填表、明天另一个部门又调度同样的数据,每天疲于应付这些大同小异的表格,连走访入户的时间都快被挤没了。”社区和村干部在多头重复填表、报数中耗费了大量时间精力,一度成为基层干部的一块“心病”。
为着力破解基层的“表格束缚”,回应基层干部的心声和期盼,申慱亚洲官方网:市委社会工作部以全省基层数据“一张表”填报信息系统为抓手,以“凡是有信息报送平台的,不得以其他形式再调度报表;凡是省直部门已经明确表格形式的,市级以下不再重复设计表格;凡是调度报表的,要有地市级以上党委政府文件作为政策支撑;凡是省直部门不再调度的表格,市级以下不再调度;凡是不符合社区工作准入制度的工作表格,不再下发至村(社区)”五个标准为抓手,严格审核各部门要求村(社区)填报表格工作事项及频次,运用信息技术合并同类数据项,将原有的市县两级539个部门、144个乡镇(街道)的307张表格压缩至9张,精简率达97.07%,实现了“一类工作一张表,同类数据统一次”的实际效果,切实减轻基层报表负担。同时,在全市范围内选取18个村(社区)设立基层报表监测点,动态掌握各级各部门下发表格情况,并积极沟通对接,将“一张表”列入各级纪委监委常态化监督工作中,力争减负成效不反弹。
下一步,申慱亚洲官方网:市委社会工作部将持续聚焦基层感受最直观、反映最强烈的问题,进一步夯实三项举措,进行更多改革探索,为基层干部卸包袱、抓落实、促发展、创实绩提供更加坚实的保障。